もしも、水道管の更新優先度を生成AIで判定したら。
これは 想定ユースケース です。課題は公的調査が示す実在のもの、登場する水道事業者は構想を具体化するための架空のモデル。「この未来をどう一緒にデザインするか」という対話の起点としてお読みください。
想定イメージこれは、空想ではない。
「もしも」と書いていますが、前提となる課題は すでに統計に出ている現実 です。全国の水道管の総延長は約74万km。このうち 約2割超が法定耐用年数（40年）を超過（2022年度の管路経年化率 約23.6%）している一方、更新率は年0.64%にとどまり、全更新には130年以上かかるペースです。
背景には、人口減による収入減・更新需要の増加・技術職員の退職 が同時進行する構造があります。2024年度の上下水道料金引き上げは延べ170超の自治体に及び、過去10年で最多。「直すべき管は分かっていても、限られた予算と人で どこから手をつけるか を決めきれない」状況です。
問いは「老朽化を把握するか否か」ではなく、「限られた原資で、更新の優先順位をどう決め続けるか」 に移っています。
出典: 厚生労働省「水道の現状と水道法の見直しについて」 ／ 国土交通省 公表資料（水道管2割が耐用年数超え・更新ペース）
想定する、ひとつの事業体。
議論を具体にするため、架空の水道事業体を一つ設定します。給水人口が減りつつある地方の水道事業者。実在の特定事業体ではありませんが、「台帳はあるが布設年が一部不明で、漏水が起きてから対応している」構図は、前章のデータが示すとおりごく一般的なものです。
一気に布設した
人口増の時代に大量に布設された管が、いま一斉に更新期を迎えている。
更新が追いつかない
更新率は低水準。直すべき延長に対して予算も人も足りず、先送りが続く。
漏水ベースの後手対応
破損・漏水が起きてから掘る後手の運用。台帳の布設年・材質も一部不明。
収入は減り続ける
給水人口の減少で料金収入は細り、ベテラン技術職員も退職していく。
何もしないと、何が起きるか。
「インフラが古い」だけの話に見えて、失われるのは 蛇口から水が出続ける当たり前 です。何もしなければ、次の層が同時に進みます。
- 事故の増加：破損・漏水・断水が増え、復旧コストと社会的影響が膨らむ。
- 後手対応の悪循環：壊れてから直す運用ほど割高で、計画的更新から遠ざかる。
- 判断根拠の喪失：技術職員の退職で「どの管が危ないか」の経験知が失われる。
- 料金の急騰：先送りのツケがまとめて料金値上げとして住民に転嫁される。
想定するアプローチ。
3つのレイヤーで「限られた原資で、根拠を持って更新する」設計。鍵は、各レイヤーが 「だから何が変わるか」 まで接続していること。
台帳・履歴の
名寄せ統合
管路台帳・漏水履歴・布設年・地盤等を名寄せして統合。→ だから「どの管が、どんな条件で危ないか」が一元的に見える。
だから「どの管が、どんな条件で危ないか」が一元的に見える。破損リスクと
優先度の判定
条件から破損リスクを推定し、更新の優先度を生成AIで判定。→ だから全延長を一律でなく、危ない順に資源を割ける。
だから全延長を一律でなく、危ない順に資源を割ける。更新計画と
説明資料の生成
予算制約を踏まえた更新計画案と、住民・議会向け説明資料を半自動生成。→ だから値上げや投資の合意形成に根拠を持って臨める。
だから値上げや投資の合意形成に根拠を持って臨める。AIでできること、できないこと。
誠実に言えば、AIで水道が更新されるわけではありません。担えるのは リスクの整理と優先順位、説明の下ごしらえ まで。最終的な工事判断、現場の技術検証、財政と料金の決定は事業者と自治体が担います。AIは「どこから人と予算を動かすべきかを示す」ものであって、意思決定を代行しません。この線引きを最初に水道事業者・自治体と合意することが前提条件です。
統合・リスク判定・資料化
台帳・履歴の名寄せ統合／破損リスクと更新優先度の判定／更新計画・説明資料の生成。「後手と判断根拠の喪失」を止める。
工事判断・技術検証・財政
最終的な工事の判断と発注、現場の技術検証、財政・料金の決定、住民合意の責任。決めるのは人。
検証したい仮説。
断定的なKPIではなく、共同実証で 検証したい仮説 として提示します。数値は方向性の目安であり、各仮説に 測り方 をセットにしています。「効果がある」と言い切るのではなく、一緒に確かめにいく対象です。
優先度判定の
速度が上がる
更新優先度の評価にかかる時間を従来比で計測。想定の目安: 約4倍／未実証
事故対応から
計画更新へ
漏水ベース対応の割合と計画更新の割合の変化を計測。想定の目安: 計画比率の向上／未実証
同じ予算で
リスクを多く下げる
投資あたりの破損リスク低減量を従来手法と比較。想定の目安: 効率の向上／未実証
合意形成に
根拠が出せる
住民・議会説明に耐える根拠資料を生成できるか。定性評価
想定する進め方。
いきなり全管路を対象にしません。一区域で判定精度を確かめてから広げる ことを各段階に挟み、主役を水道事業者から動かさない設計です。原資は水道施設整備・経営戦略関連の事業活用を想定します。
対話とデータ棚卸し（約1〜2か月）
管路台帳・漏水履歴・布設情報の所在と粒度を確認し、判定基準と成果指標を合意。費用・スコープも個別に確定。
一区域でPoC（約3〜6か月）
対象区域で統合・リスク判定を試行し、実際の漏水履歴と突合して精度を評価。
計画支援の試走（約6〜12か月）
更新計画案・説明資料の生成を実務で試用。仮説 H1・H2 の検証を開始。
全域展開と経営戦略接続（次年度〜）
アセットマネジメント・経営戦略の運用に組み込む。仮説 H3 を計測。座組は「主体＝水道事業者／伴走＝allfesta／連携＝上下水道・財政部門」。
一緒に、祭を起こしませんか。
